LU sur le blog de Jean Gadrey

Impôts : et pourtant, ils baissent… depuis 30 ans !

Un sondage très commenté du Monde du 15 octobre est présenté avec ce gros titre : « Impôts : le désaveu des Français ». Le contenu détaillé de ce sondage invite à réfléchir à la nature de ce désaveu supposé et me fournit l’occasion de compléter mon billet récent « Ras-le-bol fiscal ou ras-le-bol de l’injustice fiscale ? ». 

On peut certes trouver dans le sondage des indices d’un ras-le-bol, dont ce chiffre choc : 72 % des personnes jugent le montant de l’impôt « excessif ». Un tel jugement, avec les biais d’un sondage dont les résultats dépendent beaucoup de la formulation de la question (« excessif » par rapport à quoi ?), a ses justifications, et beaucoup de limites. Il faut par ailleurs le regarder de plus près, car d’autres questions étaient posées.

D’abord, on a encore 57 % de personnes qui jugent que payer l’impôt est un geste citoyen. J’imagine que ce chiffre est en baisse par rapport à des sondages antérieurs que je ne connais pas, mais ce n’est pas la Bérézina de la légitimité des impôts.

Ensuite, 75 à 80 % des gens trouvent justifiés ou très justifiés les impôts les plus progressifs comme l’ISF et l’IR, ainsi que l’impôt sur les sociétés. Ils trouvent en revanche majoritairement injustes la TVA et la CSG, entre autres, et ils ont raison parce que ces impôts, surtout la TVA, pèsent relativement plus sur les petits et moyens revenus que sur les gros et très gros. Je reproduis ce très beau graphique concocté par Olivier Berruyer en reprenant celui de Piketty. On peut cliquer sur les graphiques pour les agrandir.

Mais voici un autre graphique personnel (source : séries longues de l’Insee sur le budget de l’Etat et sur celui des administrations locales), qui nous conduit à un paradoxe. Les contribuables estiment apparemment qu’ils paient de plus en plus d’impôts. Mais, EN PROPORTION DU PIB (LA RICHESSE ÉCONOMIQUE NATIONALE PRODUITE EN UN AN), ils en paient de moins en moins, et la dégringolade est nette POUR LES IMPÔTS NATIONAUX depuis la première moitié des années 1980 (environ 22 % du PIB) jusqu’aux dernières années (autour de 17 %).

Les niches, cadeaux fiscaux, modification du barème et des tranches, ont fait leur travail de sape, au bénéfice principalement des 10 % les plus riches, et plus encore des 1 %. Le taux marginal d’imposition sur le revenu était encore à 65 % en 1986, et le taux d’imposition sur les sociétés à 45 %. Ils étaient respectivement de 40 % et 33 % ces dernières années EN THÉORIE car les plus riches et les plus grandes entreprises ont tout ce qu’il faut pour en réduire la portée : les entreprises du CAC 40 ne paient plus qu’à un taux d’imposition réel de 8 % alors que les petites entreprises versent 30 %.

Dans la courbe du haut du graphique, il ne s’agit pas exactement des impôts récoltés par l’État mais de l’ensemble des recettes de l’État. Mais comme les impôts en représentent plus de 90 %, c’est tout comme.

La courbe du bas indique une progression sensible des impôts locaux, toujours en % du PIB. Depuis le milieu des années 1980 ils gagnent environ 1,5 point de PIB pendant que les impôts nationaux en perdent plus de 5. C’est donc loin de compenser. Il y a bien une nette tendance à la baisse des impôts EN % DU PIB.

Comment réfléchir à ce paradoxe (fort sentiment ACTUEL de hausse des impôts alors que globalement la tendance à la baisse est nette) ? On peut penser à plusieurs explications.

D’abord, si les baisses (pour la plupart imputables aux gouvernements de droite, avec une « belle » exception pour Jospin/Fabius en 2000) ont « profité » pour l’essentiel aux 10 % les plus riches, il est moins étonnant qu’une nette majorité de gens ne les ait pas senties… voire ait expérimenté des hausses.

Ensuite, cette baisse historique, surtout entre 1999 et 2009, a été suivie d’une hausse modérée mais réelle, aujourd’hui ressentie par certains comme forte, alors qu’il s’agit plutôt d’un rattrapage. Mais un rattrapage injuste au beau milieu d’une politique d’austérité n’est pas un bon rattrapage.

Puis, raisonner en % du PIB est certes important, mais c’est différent d’un raisonnement fondé sur le revenu. Pour les ménages, ce qui compte est la part des impôts dans leur revenu. Si le revenu de beaucoup de ménages progresse comme l’inflation, donc en général moins que le PIB en euros courants, la part des impôts dans le PIB aurait beau rester constante, elle progresserait dans le revenu de ces ménages.

Enfin, Il est vrai qu’une bonne partie des catégories à revenus moyens et faibles ne s’en sort pas, souffre de l’austérité salariale et publique, éprouve déjà la hausse d’autres dépenses contraintes, liées au logement, aux charges, à l’énergie ou aux transports quotidiens. Du coup, quand tombent « les impôts », et quand ils entendent parler des choix budgétaires pour 2014, favorables aux entreprises sur le dos des ménages, ces personnes-là trouvent que trop, c’est trop, que c’est « excessif ».

Aussi bien les baisses antérieures que les augmentations récentes sont délégitimées par un sentiment d’injustice parfaitement compréhensible et malheureusement souvent justifié.

Jean Gadrey, né en 1943, est Professeur honoraire d'économie à l'Université Lille 1.
Il a publié au cours des dernières années : Socio-économie des services et (avec Florence Jany-Catrice) Les nouveaux indicateurs de richesse (La Découverte, coll. Repères).
S'y ajoutent En finir avec les inégalités (Mango, 2006) et, en 2010, Adieu à la croissance (Les petits matins/Alternatives économiques), réédité en 2012 avec une postface originale.
Il collabore régulièrement à Alternatives économiques.

Résistance contre la politique austéritaire

du gouvernement Hollande-Ayrault

Résistance contre l'allongement des années de travail

Résistance contre la baisse des pensions

A Rouen, 1000

A Elbeuf, près de 80

A Dieppe, 300

3000 au Havre

Appel à la grève de la Fédération CGT des Cheminots 

Les orientations libérales dictées à l'échelle de l'Europe impactent nos conditions sociales,de vie et de travail. Elles touchent à l'exercice de nos métiers, et détériorent le service public dû aux usagers en proximité.

Le 4ème paquet européen est une véritable attaque frontale contre le service public ferroviaire et nos garanties collectives. Il porterait l'estocade d'un processus commencé en 1991 qui vise la destruction des entreprises historiques, comme la SNCF, au nom de la libre concurrence. Les cheminots subissent tous les jours les conséquences de la libéralisation (suppressions d'emploi, réduction des coûts, baisse des salaires).  L'ouverture du marché mènerait à un recours plus fréquent à l'externalisation, la sous-traitance, à l'augmentation du nombre d'emplois précaires et intérimaires, à une hausse de la charge de travail et à toujours plus de flexibilité. Une mise en péril inévitable de la sécurité, de la sureté et de la qualité de service

De la réforme du système ferroviaire à son « excellence » président ?

La libéralisation du transport ferroviaire européen touche directement l'avenir de la SNCF. Le projet de loi concernant la réforme du système ferroviaire marqué de ce dogme libéral, est loin de répondre aux besoins de la nation, que ce soit en matière de gouvernance, de financement, d'organisation de la production et de conditions sociales des cheminots. Rien n'impose l'éclatement de la SNCF en trois EPIC, comme le prévoit le gouvernement dans son projet.

Après le drame de Brétigny-sur-Orge et les accidents mortels du travail, le naturel reprend le dessus, avec, pour la direction SNCF, le business comme seul objectif. Les dérives du passé sont actualisées dans un nouveau projet nommé « EXCELLENCE 2020 » avec de nouvelles réorganisations, des réductions budgétaires, des filialisations et externalisations.

La CGT a des propositions que ni le gouvernement, ni la direction ne contestent.

C'est donc bien le rapport de force qu'il faut construire pour imposer d'autres choix !

Il n'est pas question d'enterrer la nécessité d'une réforme pour attendre le quatrième paquet ferroviaire. Le gouvernement français et les directions de la SNCF et de RRF doivent prendre en compte notre projet «  LA VOIE DU SERVICE PUBLIC SNCF ».La Fédération CGT des Cheminots exige un véritable débat public.

La CGT revendique :

=>La communication des enquêtes et études suite à la catastrophe de Brétigny ;

=>La ré-humanisation des gares et trains afin d'améliorer la sécurité des circulations et des personnes.

=>Une réévaluation importante des effectifs de l'EPIC par des recrutements au cadre permanent pour 2013 ;

=>Une meilleure mutualisation des moyens en articulant les organisations du travail autour des métiers afin d'améliorer les conditions de travail des cheminots et la qualité du service public ;

=>Des augmentations générales des salaires pour 2013.

La Fédération CGT appelle tous les cheminots à agir par la grève le 9 Octobre 2013 pour rejeter les thèses libérales contenues dans le 4è paquet ferroviaire européen, pour une autre réforme du système ferroviaire unifié à l'appui d'une SNCF intégrée, pour l'emploi à statut, de meilleurs salaires et conditions de travail, et pour défendre notre régime spécial de retraite.

La Fédération CGT des Cheminots a déposé un préavis national de grève du MARDI 8 OCTOBRE 2013 à 19h.00 au JEUDI 10 OCTOBRE 2013 à 8h.00 . Il couvre l'ensemble des personnels et ceux amenés à les remplacer.

 Site de la Fédération CGT des cheminots

Nous publions ci-dessous un tract du Collectif retraites appelant au meeting du 2 Octobre à la Halle aux toiles.  Avec près de 9 millions de chômeurs réels, les exonérations de cotisations patronales, l'explosion des profits au détriment des revenus du travail, les gouvernements successifs mettent en péril les retraites.  L'urgence c'est de créer des emplois et de faire reculer la précarité, pas de chercher à faire travailler plus longtemps les salariés pour une plus maigre retraite.

Sous prétexte de concertation, ce sont des reculs sociaux que l'on demande aux salariés d'accepter.  De 37 annuités et demi nous sommes passés à 42, puis maintenant 43 ...   Cette politique est celle de l'UE qui réclame des "réformes structurelles" à la France.  C'est aussi celle des deux grands partis européistes qui se sont succédés au pouvoir : le PS et l'UMP.  Ils promeuvent et mettent en oeuvre tour à tour une régression sociale criminelle sous prétexte de compétitivité.  Mais cette "compétitivité", c'est celle des dividendes.  A ce jeu là, les travailleurs sont les perdants.  C'est donc bien de choix de société qu'il s'agit.  La société voulue par les grands groupes capitalistes qui dictent la politique européenne.

Alors on en sort quand de cette UE ?  Quand allons-nous faire voler en éclat ces institutions européennes pour enfin décider nous-mêmes des choix de société que nous voulons pour notre pays?  

Organisé par le Collectif citoyen pour les retraites

 

12 septembre

Ceux qui sont le plus favorables au travail le dimanche, ce sont en général ceux qui sont le moins exposés à cette contrainte. Les 15/19 ans et les 60/69 ans se disent d’accord pour travailler le dimanche, alors que les 35/44 ans ne sont que 17%. Enfin politiquement ce sont les partisans du FN qui sont le plus favorables au travail du dimanche.

Déjà dans la grande distribution, sur les 11 jours fériés il n’en reste que trois : le 1^er mai, le 25 décembre et le 1^er janvier. Le 11 novembre par exemple, des caissières viennent travailler trois heures pour 12,80 euros de plus. Et lorsqu’elles prennent leur jour de repos en semaine, ce n’est pas à elles de le choisir, mais à leur patron. Car le salarié ne décide de rien, les gens pensent que les salariés sont volontaires, mais comment ne pas être volontaire quand on travaille avec des contrats à temps partiel, et que l’on est précaire.

Il faut se battre contre l’ouverture du dimanche, car bientôt on nous dira que 5 semaines de congés c’est trop. Si tout le monde travaille le dimanche à quand les retrouvailles familiales? Qui gardera vos enfants lorsque vous aussi vous travaillerez le dimanche ? Il faut éviter que le travail dominical dans les magasins ne fasse tache d’huile dans d’autres secteurs d’activités, comme les banques, les garagistes, les magasins de bricolage ou les administrations. Peu à peu tous les secteurs commerciaux et industriels, le bâtiment, les usines et les transports routiers n’auront plus de jours de repos définis. Le dimanche sera un jour comme un autre et sera payé comme un autre jour.

Pour gagner plus il ne faut pas travailler plus, il faut simplement gagner plus. Et pour cela il faut se battre pour des augmentations de salaire, et pas pour travailler le dimanche. De toute façon comme chacun a un pouvoir d’achat limité, ce que vous dépensez le dimanche, vous ne le dépenserez pas en semaine. Preuve en est que c’est plus un combat idéologique qu’économique : il faut casser le code du travail et le jour de repos obligatoire. Il faut être à la disposition du patronat !

80% de la richesse produite disparaît dans les poches des 10% des français les plus riches ! Les 10% dont Sarkozy défend les intérêts, et 90% des français dont nous faisons partie se partagent les 20% qu’ils nous laissent. Plus de la moitié des salariés gagnent moins de 1500 euros et ce n’est pas de travailler le dimanche qui changera les choses, bien au contraire !

Venir faire ses courses un dimanche, c’est se condamner à travailler soi même le dimanche à plus ou moins longue échéance. Et lorsque vous aussi vous travaillerez le dimanche, il faudra venir faire vos courses un autre jour. A ce moment là on proposera d’ouvrir les magasins la nuit, et peu à peu nous serons tous obligés de travailler 24h sur 24 et 7 jour sur 7 ! C’est votre liberté qu’ils sont en train de négocier ! Est-ce là le monde que vous voulez laisser à vos enfants ?

L’ouverture de magasins le dimanche est aussi une façon pernicieuse de vous emmener flâner et vous promener dans ces temples de la consommation. Aujourd’hui ce sont les employés des grandes surfaces qui travaillent, mais demain ce sera vous ! Je propose donc que ceux qui veulent les magasins ouverts le dimanche, travaillent dans ces magasins toute l’année, dimanche compris !

«Si seulement les hommes pensaient, tout changerait»…N.Chomsky

Source:

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